Cette démarche s’inscrit dans les orientations nationales visant à faire évoluer le modèle médico-social vers une offre de services coordonnés, territorialisée et modulable, permettant d’adapter les accompagnements dans le temps et de prévenir les ruptures de parcours.
Vers une offre plus souple et coordonnée
Les besoins d’accompagnement évoluent, tandis que persistent des disparités territoriales en matière d’offre et d’accès aux services. La transformation de l’offre vise ainsi à répondre à plusieurs enjeux dont l’amélioration de la lisibilité des accompagnements, une meilleure adaptation des réponses aux besoins et le renfort de la coopération entre les acteurs médico-sociaux, éducatifs, sanitaires et sociaux.
Cette démarche prolonge les dynamiques déjà engagées dans la région, notamment dans le cadre de la Réponse accompagnée pour tous, de la promotion de l’école inclusive, et du plan national "50 000 solutions".
La transformation engagée repose sur plusieurs principes structurants :
- proposer une pluralité de modalités d’accompagnement, mobilisables selon les besoins ;
- permettre des transitions entre les modalités, sans rupture de parcours ;
- intervenir au plus près du lieu de vie des enfants et des familles ;
- développer les fonctions d’appui-ressource auprès des acteurs du droit commun.
L’objectif est de faire évoluer progressivement les organisations vers un fonctionnement en dispositif intégré et des offres de services coordonnés, en mesure d’accompagner les parcours dans leur globalité.
Une démarche territoriale et concertée
La transformation de l’offre repose sur une gouvernance associant l’ensemble des acteurs concernés.
À l’échelle régionale, un comité de pilotage dédié, dans un premier temps, au secteur de l’enfance définit les orientations stratégiques. À l’échelle départementale, des travaux seront engagés afin d’analyser les besoins, cartographier l’offre existante et élaborer des plans d’actions territoriaux.
Cette démarche pilotée par l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes associe notamment :
- les personnes concernées et leurs représentants ;
- les conseils départementaux et les Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) ;
- l'éducation nationale et l’enseignement agricole ;
- les organismes gestionnaires du secteur médico-social et leurs fédérations ;
- les acteurs sanitaires, sociaux et de la coordination ;
- les organismes de protection sociale (CPAM, CAF…) ;
- la Conférence régionale de la santé et de l’autonomie (CRSA) et le Centre régional d'études d'actions et d'informations (CREAI).
L’ensemble des travaux doit permettre de construire des réponses adaptées aux réalités de chaque territoire, tout en garantissant une cohérence régionale.
Un travail engagé dès 2026, qui se poursuivra sur plusieurs années
La démarche s’appuie sur plusieurs leviers pour accélérer la transformation :
- la déclinaison régionale du plan national 50 000 solutions ;
- un fonds régional d’appui à la transformation d’un montant de 1,2 M€ permettant de financer des études, des outils et un accompagnement des acteurs ;
- des travaux d’analyse et d’appui confiés par l’ARS au Centre régional d'études d'actions et d'informations (CREAI).
La mise en œuvre des plans d’action départementaux est prévue dès 2027.
Consultez la stratégie régionale Transformation de l’offre médico-sociale
