L’Agence régionale de santé (ARS) Auvergne-Rhône-Alpes joue un rôle central dans la régulation du système de santé régional. Elle agit pour garantir à chaque habitant un accès à des soins de qualité, sur l’ensemble du territoire, tout en veillant à la bonne utilisation des ressources publiques. À travers quatre missions complémentaires, elle pilote l’organisation de l’offre de soins, soutient les établissements, veille à l’accessibilité des soins de ville, et accompagne les professionnels de santé tout au long de leur parcours.
Avec plus de 130 000 professionnels de santé, 300 établissements hospitaliers (dont 4 CHU), près de 800 maisons de santé pluridisciplinaires (MSP) et centres de santé (CDS), et 99 communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS), la région Auvergne-Rhône-Alpes dispose d’une offre de soins dense, mais marquée par des disparités territoriales qu’il convient d’atténuer.
Mission 1 : Piloter l’offre hospitalière
L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes est responsable de la structuration de l’offre hospitalière publique et privée dans la région. Elle délivre les autorisations d’activités de soins et veille à leur répartition cohérente sur le territoire, en fonction des besoins de la population et des capacités existantes.
Elle organise des filières de soins graduées sur différentes pathologies ou thématiques prioritaires (comme le cancer, l’endométriose, la gériatrie, ou encore la prise en charge des urgences) pour garantir une articulation efficace entre les établissements et assurer une prise en charge adaptée à chaque niveau de recours.
L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes accompagne également les transformations nécessaires du système hospitalier, dans le cadre des projets de territoire (GHT, coopérations inter-établissements) et des réorganisations visant à renforcer l’efficience, la qualité et la pertinence des soins.
Mission 2 : Accompagner le financement des établissements
L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes soutient les établissements de santé dans leurs projets de modernisation et de transformation, à travers la mobilisation de financements nationaux et régionaux (notamment le Fonds d’Intervention Régional – FIR, les crédits du Ségur de la santé, et les enveloppes dédiées à l’investissement).
Elle participe à l’instruction et au suivi des projets d’investissement, tant sur le plan immobilier que sur les équipements médicaux lourds, en veillant à leur pertinence territoriale. Ces investissements permettent d’améliorer les conditions d’accueil des patients, la sécurité des soins, et les conditions de travail des professionnels.
L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes est aussi engagée dans le suivi de l’équilibre économique des établissements, et dans le pilotage des contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens (CPOM), qui encadrent leur activité, leur gouvernance et leurs engagements en matière de qualité.
Mission 3 : Veiller à l’accessibilité des soins de ville
L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes agit pour garantir un accès équitable aux soins de proximité dans tous les territoires, y compris les plus fragiles. Elle soutient l’installation de professionnels de santé libéraux dans les zones sous-dotées à travers des dispositifs incitatifs (aides à l’installation, contrats d’engagement de service public) et accompagne la structuration de l’offre ambulatoire.
Elle favorise le développement des maisons de santé pluriprofessionnelles, centres de santé, et communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS), qui permettent une organisation coordonnée des soins de ville, une meilleure réponse aux besoins non programmés, et une plus grande proximité avec les usagers.
L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes veille également à la permanence des soins ambulatoires et soutient les dispositifs de régulation médicale et de prise en charge des urgences en lien avec la médecine de ville, les structures hospitalières et le service d’accès aux soins (SAS).
Mission 4 : Accompagner les professionnels de santé
L’attractivité des carrières médicales et paramédicales constitue un enjeu majeur. L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes s’engage activement pour accompagner les professionnels de santé à toutes les étapes de leur parcours :
Formation initiale : elle participe à l’organisation des terrains de stage pour les internes, en lien avec les universités, et soutient le développement de l’internat dans les zones prioritaires.
Installation : elle déploie des dispositifs d’aides ciblés pour favoriser l’installation en libéral ou en structure coordonnée dans les territoires en tension.
Exercice professionnel : l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes appuie les démarches de coopération, les protocoles partagés, et les projets de regroupement afin de sécuriser l’exercice des professionnels et améliorer les conditions de travail.
Tutorat et accompagnement : elle valorise les missions de tutorat et les fonctions de maître de stage pour les professionnels expérimentés, qui jouent un rôle clé dans l’intégration des jeunes praticiens.
En créant les conditions d’un exercice professionnel attractif et structuré, l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes contribue à consolider durablement l’offre de soins sur tout le territoire.
Une action intégrée et partenariale
Toutes ces missions s’inscrivent dans une démarche de concertation et de co-construction avec les acteurs de santé, les élus, les usagers et les collectivités. L’ARS Auvergne-Rhône-Alpes agit au plus près des réalités territoriales, en lien avec les projets de santé portés localement, et en cohérence avec les orientations du Schéma régional de santé (SRS).
L'action de l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes sur l’offre de soins régionale en quelques chiffres clés
2 500 000 passages dans les services d’urgence régionaux en 2024
442 maisons de santé pluriprofessionnelles autorisées
137 millions d’€ alloués à la permanence des soins en ville et en établissements de santé
56 cabinets de montagne labellisés
465 équipements de matériels lourds autorisés en 2024 (dont 195 IRM et 186 scanners)