Le Projet régional de santé (PRS) 2018‑2028 de l’ARS Auvergne‑Rhône‑Alpes est une feuille de route stratégique, élaborée en concertation, qui définit les priorités régionales en matière de prévention, accès aux soins, offres hospitalières et médico‑sociales. Il vise à réduire les inégalités sociales et territoriales, améliorer la qualité des parcours, coordonner les acteurs locaux et évaluer la pe
Une stratégie en faveur des habitants de la région
Le PRS joue un rôle essentiel dans la planification et la coordination des actions de santé publique. Il permet de répondre à plusieurs enjeux stratégiques :
Réduire les inégalités sociales et territoriales en santé : améliorer l’accès à la prévention et aux soins ; renforcer l’organisation des parcours de santé veillant à la continuité des prises en charge avec qualité et sécurité
Indiquer les besoins en implantations pour l’exercice des soins de premier et second recours
Fixer pour chaque zone les objectifs quantitatifs et qualitatifs de l’offre par activité de soins et par équipement, les transformations et les coopérations entre les établissements de santé
Fixer les objectifs quantitatifs et qualitatifs de l’offre des établissements et des services médico-sociaux pour les personnes âgées dépendantes et pour les enfants et adultes en situation de handicap
Il constitue un outil de référence pour tous les acteurs de santé : les professionnels de santé et de prévention intervenants en santé publique, en établissements sanitaires et médico-sociaux. C’est une déclinaison régionale des moyens d’actions, en cohérence avec la stratégie nationale de santé et dans le respect des lois de financement de la Sécurité sociale.
Vidéo de présentation du PRS de seconde génération en 1 minute. Production mutualisée
Le PRS, c’est l’ensemble des priorités que l’Agence régionale de santé met en oeuvre avec ses partenaires pour améliorer l’état de santé des habitants de la région, favoriser au quotidien leur accès à la santé, lutter contre les inégalités sociales et territoriales de santé. Le PRS comprend 3 volets : le cadre d’orientation stratégique qui détermine les priorités de la politique régionale, le schéma régional de santé qui prévoit l’ensemble des actions qui seront menées pour répondre aux besoins de la population, le programme régional d’accès à la prévention et aux soins qui vise à améliorer la santé des plus démunis. Le PRS est élaboré en concertation avec les acteurs de santé de la région. Il prend en compte différents éléments, notamment : les besoins de la population et des territoires, la politique nationale de santé, la sécurité et la qualité des prises en charge,la maîtrise des dépenses de santé.
Au bout de 5 ans, l’impact du PRS est évalué pour s’adapter aux évolutions des pratiques et besoins.
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Les 3 documents de référence pour les acteurs en santé
Adopté en 2018 en Auvergne-Rhône-Alpes, le Projet régional de santé se compose d’un cadre d’orientation stratégique (COS) fixant les objectifs à 10 ans, et de documents de planification à 5 ans, à savoir :
Projet régional de santé 2018-2028 est composé des supports suivants :
Cadre d'orientation stratégique 2018-2028
SRS 2018-2023
SRS 2023-2028
PRAPS 2018-2023
PRAPS 2023-2028
le schéma régional de santé (SRS), couvrant les besoins de la population et intégrant une approche territoriale
le programme régional d'accès à la prévention et aux soins (PRAPS) visant à faciliter l’accès à la santé et à un parcours de soins pour les personnes les plus démunies
Ce PRS 2018-2028 est le résultat d'une concertation avec l'ensemble des parties prenantes de la région pour construire un système de santé adapté aux habitants d'Auvergne-Rhône-Alpes.
Le PRS en dates clés depuis son adoption
En 2023, le Projet régional de santé arrivant à mi-parcours, la révision du SRS et du PRAPS est engagée intégrant la situation d’après crise sanitaire, et l’évolution des besoins en soin. Les orientations du COS restent inchangées.
L’Atlas régional de santé, réalisé avec l’Observatoire régional de la santé (ORS), a permis d’alimenter le diagnostic régional. Cet atlas dresse un portrait de la région grâce à des indicateurs de santé et à une évaluation de la démographie des professionnels de santé et de ses perspectives d’évolution.
Tous les événements impactant le système de santé (pandémie, événements environnementaux, fragilité des secteurs hospitalier et médico-sociaux, etc.) ont été pris en compte pour définir les moyens d’actions de la période 2023-2028.
Les documents SRS et PRAPS ont recueilli l’avis officiel du préfet de région, des conseils départementaux de la citoyenneté et de l'autonomie, des collectivités territoriales, de la Conférence régionale de la santé et de l’autonomie (CRSA) et des Conseils territoriaux de santé.
Les documents constitutifs du SRS 2023-2028 ont fait l’objet d’une publication le 30 octobre 2023 au Recueil des actes administratifs.
En 2025, certains éléments relatifs au schéma de la permanence des soins en établissements de santé (PDSES) et à la médecine d’urgence précisent les conditions d’exercices attendus. Un ajustement de quelques objectifs quantifiés de l’offre de soins (OQOS) est réalisé sans que cela constitue une modification du schéma initial. La publication de ces ultimes modifications fait l’objet d’une publication en juin 2025.
