Dans la perspective de la prochaine Conférence nationale du handicap (CNH), qui se tiendra le 25 juin 2026, des ateliers départementaux de concertation ont été organisés dans l’ensemble de la région Auvergne-Rhône-Alpes.
Co-portés par les préfectures, en lien étroit avec les conseils départementaux et les délégations départementales de l’Agence régionale de santé (ARS) Auvergne-Rhône-Alpes, ces temps d’échanges ont réuni de nombreux acteurs du territoire : représentants d’associations d’usagers, professionnels du médico-social et du sanitaire, collectivités, acteurs de l’emploi, de l’éducation, du logement ou encore de la citoyenneté.
L’objectif de ces ateliers : faire émerger, au plus près des réalités locales, les priorités des territoires pour améliorer le quotidien des personnes en situation de handicap et nourrir les travaux préparatoires de la CNH.
Des priorités construites collectivement
Chaque atelier avait pour objectif d’identifier une action remarquable portée sur le territoire et trois thématiques prioritaires à faire remonter au niveau national.
Organisés sous forme d’ateliers thématiques, ces temps de concertation ont permis de croiser les regards et d’identifier des leviers d’amélioration concrets autour de grandes thématiques :
- accès aux soins ;
- école inclusive ;
- emploi et insertion professionnelle ;
- habitat et accessibilité ;
- mobilité ;
- citoyenneté et accès aux droits ;
- sport, culture et vie sociale ;
- soutien aux aidants.
Zoom sur les priorités identifiées dans les territoires
Retrouvez une synthèse des travaux menés dans les différents départements en amont de la CNH 2026.
Atelier dans l'Ain - 16 mai 2026
Dans l’Ain, les échanges ont permis d’identifier plusieurs priorités partagées par les acteurs du territoire : simplifier les démarches et renforcer l’accompagnement aux différentes étapes du parcours des personnes en situation de handicap, développer les capacités d’accueil pour les enfants et adultes, notamment concernant les troubles du neurodéveloppement, et soutenir davantage les proches aidants à travers des solutions de répit.
Les participants ont également souligné les enjeux d’attractivité des métiers du secteur, en particulier dans les territoires sous tension comme le Pays de Gex, où les difficultés d’accès au logement constituent un frein au recrutement.
Les échanges ont aussi permis de valoriser plusieurs initiatives locales, notamment autour de l’habitat inclusif et des parcours d’apprentissage pour les jeunes en situation de handicap.
Atelier dans l'Allier - 12 mai 2026
Dans l’Allier, les échanges se sont organisés autour de trois groupes de travail consacrés à l’école et au médico-social, à l’accessibilité et à l’emploi.
Les participants ont notamment mis en avant la nécessité de mieux adapter les parcours aux différentes étapes de vie des personnes en situation de handicap — de la petite enfance à l’âge adulte, puis au vieillissement — afin de faire évoluer l’offre d’accompagnement au regard de ces transitions.
Les discussions ont également porté sur l’amélioration de l’accessibilité de l’espace public, notamment aux abords des établissements recevant du public, à travers une meilleure prise en compte des cheminements et des enjeux de sensibilisation au civisme.
Enfin, les acteurs réunis ont souligné plusieurs pistes pour favoriser l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap, notamment en facilitant l’accès des employeurs aux dispositifs d’aide et en simplifiant certaines modalités de stage et d’accompagnement.
Atelier en Ardèche - 22 avril 2026
Les participants ont notamment souligné les difficultés d’accessibilité entre les établissements recevant du public et les aménagements urbains, ainsi que le manque de solutions adaptées en matière de logement. Les discussions ont mis en avant la nécessité de mieux coordonner l’offre et les besoins, notamment à travers des outils recensant les dispositifs de logement et d’accompagnement existants.
Concernant l’éducation et l’emploi, les acteurs réunis ont insisté sur les risques de rupture dans les parcours scolaires, liés notamment à l’absence de continuité entre les dispositifs d’enseignement adapté et l’enseignement professionnel. Les échanges ont également mis en avant l’importance de renforcer les parcours vers et dans l’emploi, notamment entre les ESAT, les entreprises adaptées et l’emploi accompagné.
Les discussions autour du sport et de la santé ont souligné l’intérêt de favoriser une pratique sportive davantage inclusive, en développant les partenariats entre établissements médico-sociaux et clubs sportifs de droit commun, afin de faciliter l’accès des personnes en situation de handicap aux activités sportives en milieu ordinaire.
Enfin, plusieurs initiatives locales ont été valorisées, notamment le projet de rénovation et de scénographie du château d’Aubenas, intégrant une prise en compte renforcée des handicaps physiques, visuels et auditifs dans ses espaces culturels et muséographiques.
Atelier dans le Cantal - 11 mai 2026
Dans le Cantal, la concertation départementale s’est appuyée sur une large consultation des acteurs du champ du handicap, avant une phase d’échanges et d’arbitrage au sein de la formation spécialisée « personnes handicapées » du Conseil départemental de la citoyenneté et de l’autonomie.
Trois grandes priorités ont été identifiées : rendre effectifs les droits et l’accessibilité dans tous les territoires, développer des réponses spécialisées et territorialisées pour les parcours complexes, et soutenir les aidants, les professionnels et l’emploi inclusif dans une logique d’équité territoriale.
Les échanges ont notamment mis en avant la nécessité de simplifier l’accès aux droits et les démarches administratives, de renforcer les réponses de proximité pour les personnes aux besoins complexes, d’améliorer l’accompagnement scolaire et les parcours de vie, ainsi que de mieux soutenir les aidants et les acteurs associatifs.
Plusieurs initiatives locales ont également été valorisées, notamment des actions de sensibilisation au handicap menées avec le GIP MDPH et le collectif associatif CHP 15, auprès d’étudiants en soins infirmiers et d’élèves d’une école primaire d’Aurillac autour des enjeux de différence et de vivre ensemble.
Atelier dans la Drôme - 4 juin 2026
Dans la Drôme, les échanges ont fait émerger plusieurs priorités autour de la désinstitutionalisation, de la participation à la vie dans la cité et de l’accessibilité universelle.
Les participants ont notamment souligné la nécessité de poursuivre le développement de solutions favorisant l’autonomie et l’inclusion des personnes en situation de handicap, en renforçant les transferts de savoir-faire entre les différents acteurs, notamment autour de la communication alternative et améliorée, et en développant des solutions d’habitat adaptées pour les adultes.
Les discussions ont également mis en avant l’importance de prévenir les ruptures de parcours dans la vie quotidienne, qu’il s’agisse de mobilité, d’accès aux services ou d’accompagnement. Les acteurs réunis ont insisté sur la nécessité de mieux prendre en compte l’expertise d’usage des personnes concernées dans la conception et l’évaluation des politiques publiques.
Enfin, les échanges ont porté sur les enjeux d’accessibilité universelle, avec des pistes d’amélioration concernant la signalétique, l’aménagement des espaces, la mise à disposition d’équipements adaptés et la formation des professionnels, notamment dans le secteur hospitalier.
L’action remarquable retenue par le territoire est le « passeport de communication » porté par l’association Perce-Neige à Condorcet. Cet outil vise à faciliter la communication et la compréhension des besoins des personnes en situation de handicap dans leurs différents environnements de vie et d’accompagnement.
Atelier en Isère - 13 mai 2026
En Isère, les échanges ont porté sur les enjeux d’école inclusive, d’habitat, de numérique, de citoyenneté, d’accès aux soins et d’emploi, avec une attention particulière portée à l’accessibilité des parcours et à la coordination entre les acteurs.
Concernant l’école inclusive, les participants ont mis en avant l’intérêt de développer des dispositifs favorisant une scolarisation au plus près du milieu ordinaire, notamment à travers les « IMÉcoles » et les dispositifs intégrés médico-éducatifs (DIME). Les échanges ont souligné l’importance d’une coopération renforcée entre l’Éducation nationale, le secteur médico-social et les collectivités afin de concevoir des réponses graduées et adaptées aux besoins des enfants.
Sur le volet habitat, les discussions ont porté sur la nécessité de mieux recenser et mobiliser les logements accessibles, tout en renforçant la prise en compte effective des normes d’accessibilité dans les projets de construction.
Les acteurs réunis ont également évoqué les enjeux liés au numérique, notamment à travers la proposition d’un « pass numérique autonomie » destiné à accompagner les professionnels, les aidants et les personnes concernées dans l’utilisation des outils numériques et des démarches en ligne.
Les échanges ont par ailleurs mis en avant plusieurs priorités en matière de citoyenneté, d’accès aux soins et d’emploi : amélioration de l’accessibilité du vote et de la participation citoyenne, renforcement de la formation des professionnels de santé et du recours aux dispositifs d’aller-vers, meilleure lisibilité des dispositifs d’accompagnement vers l’emploi et mobilisation accrue des entreprises en faveur de l’inclusion professionnelle.
Plusieurs initiatives locales ont été identifiées dans le cadre de cette concertation, parmi lesquelles les dispositifs d’autorégulation en milieu scolaire, un projet d’habitat inclusif à Voiron porté par l’association Envol Isère Autisme, le développement d’un outil d’intelligence artificielle au sein de la MDPH pour faciliter le traitement des dossiers, ou encore les dispositifs d’équipes mobiles en psychiatrie et d’emploi accompagné déployés sur le territoire.
Atelier dans la Loire - 7 mai 2026
Dans la Loire, les échanges ont mis en avant plusieurs priorités autour de l’école inclusive, de l’accès aux services publics, de la mobilité et de l’accès aux soins.
Les participants ont notamment souligné la nécessité de simplifier les démarches administratives et réglementaires liées au handicap, en particulier concernant le statut des AESH, tout en renforçant la coopération entre les établissements scolaires et le secteur médico-social.
Les discussions ont également porté sur l’amélioration de l’accès aux services publics, à travers une clarification des dispositifs et des financements, en lien avec le développement du service public départemental de l’autonomie.
Les enjeux de mobilité et d’accessibilité ont aussi été largement évoqués, avec un besoin identifié de rendre l’environnement plus accessible aux personnes en situation de handicap, notamment grâce au développement des offres de transport adaptées.
Enfin, les échanges ont permis de distinguer une initiative portée par la faculté de médecine du CHU de Saint-Étienne, qui organise chaque année une semaine de sensibilisation au handicap pour les étudiants en troisième année de médecine, incluant des immersions en établissements médico-sociaux au contact de personnes en situation de handicap.
Atelier en Haute-Loire - 22 mai 2026
En Haute-Loire, les ateliers ont mis en avant plusieurs enjeux autour de l’éducation, de l’emploi, de l’accessibilité, du logement, du sport et de la santé, avec une attention particulière portée à la continuité des parcours et à l’inclusion dans la vie quotidienne.
Sur le volet éducation-emploi, les échanges ont souligné la nécessité de passer d’une logique de dispositifs juxtaposés à une logique de parcours continu, avec un accompagnement renforcé aux moments clés de transition : lycée, majorité, études supérieures, stages, premier emploi ou encore handicap acquis en cours de vie professionnelle. Les participants ont également valorisé l’initiative « Handi-truck », qui sera déployée au Puy-en-Velay en juin afin de présenter des solutions concrètes d’adaptation des postes de travail au handicap.
Concernant l’accessibilité et le logement, les acteurs réunis ont insisté sur l’importance de faire du logement accompagné et de l’habitat inclusif un véritable pilier des parcours de vie, à travers un cadre plus lisible et des financements stabilisés. L’habitat inclusif de Saint-Germain-Laprade a notamment été cité comme une initiative structurante du territoire.
Enfin, les échanges autour du sport et de la santé ont rappelé l’importance de l’inclusion dans les activités du quotidien, qu’il s’agisse du sport, des loisirs, des transports ou de la sensibilisation du grand public. L’action menée par les Aigles du Velay auprès des jeunes de 5 à 23 ans dans les établissements scolaires a notamment été saluée pour sa contribution à une meilleure compréhension du handicap et à la lutte contre les préjugés.
Atelier dans le Puy-de-Dôme
Dans le Puy-de-Dôme, les échanges ont permis de faire émerger plusieurs priorités autour de l’école, de la santé, de la prévention des violences faites aux femmes en situation de handicap et de l’emploi inclusif.
Concernant l’école, les participants ont souligné la nécessité d’éviter les ruptures de parcours après la classe de troisième pour les jeunes en situation de handicap, notamment ceux présentant des situations complexes. Les échanges ont également mis en avant l’importance de renforcer les passerelles avec les centres d’apprentissage et les formations agricoles, ainsi que de consolider la coopération entre l’Éducation nationale et les établissements médico-sociaux.
Sur le volet santé, les discussions ont porté sur l’accompagnement des personnes handicapées vieillissantes et le développement de réponses adaptées, notamment à travers la création d’équipes mobiles de gériatrie et un renforcement des partenariats avec les EHPAD afin de favoriser l’évolution des pratiques professionnelles.
Les participants ont également insisté sur la nécessité de mieux identifier et prévenir les violences faites aux femmes en situation de handicap, en renforçant la sensibilisation des professionnels, la prise en compte des notions de consentement et l’adaptation des dispositifs d’accueil et d’accompagnement.
Enfin, les échanges ont permis de valoriser plusieurs initiatives en faveur de l’emploi inclusif, notamment l’action portée par l’entreprise adaptée ADIS PHARMA, spécialisée dans le conditionnement de produits pharmaceutiques et vétérinaires, qui développe un projet de croissance intégrant fortement les enjeux d’inclusion des travailleurs en situation de handicap.
Atelier dans le Rhône - 5 mai 2026
Dans le Rhône, les ateliers ont permis de faire émerger plusieurs priorités autour de l’accès aux droits, de l’emploi, de la mobilité, de l’accessibilité et de la participation citoyenne des personnes en situation de handicap.
Les échanges ont notamment souligné la nécessité de rendre les démarches administratives et démocratiques plus accessibles, à travers des dispositifs et supports mieux adaptés, une simplification de l’information et une meilleure prise en compte des besoins des personnes en situation de handicap dans les espaces publics et les services du quotidien.
Les participants ont également mis en avant les enjeux liés à l’emploi et à la sécurisation des parcours professionnels, en insistant sur la nécessité de mieux accompagner les personnes dans l’accès aux dispositifs existants et de renforcer les conditions favorisant l’inclusion professionnelle.
Les discussions ont par ailleurs porté sur les questions de mobilité et d’accessibilité universelle, considérées comme des leviers essentiels d’autonomie et de participation à la vie sociale, qu’il s’agisse des transports, des équipements publics, des outils numériques ou de l’accès aux soins, à la culture et aux loisirs.
Enfin, les contributions ont rappelé l’importance d’une approche globale de l’inclusion, intégrant le soutien aux aidants, la sensibilisation dès l’école et une meilleure coordination entre les acteurs du sanitaire, du médico-social, des collectivités et du tissu associatif.
Atelier en Savoie - 11 mai 2026
En Savoie, les échanges ont notamment porté sur les enjeux liés à l’habitat, à la participation des personnes en situation de handicap, à l'école et à l’impact des nouvelles technologies dans les parcours d’accompagnement.
Les participants ont souligné la nécessité de mieux adapter l’offre de logements aux besoins des personnes en situation de handicap, notamment dans le logement social, et de renforcer les solutions favorisant les parcours résidentiels et le maintien à domicile. Les discussions ont également mis en avant l’importance de mieux accompagner les personnes présentant des troubles psychiques, notamment à travers une coordination renforcée et la formation des intervenants à domicile.
Concernant la participation des personnes en situation de handicap, les échanges ont insisté sur la nécessité de rendre les institutions et les événements plus accessibles, de développer des référents handicap et accessibilité, et de favoriser la place des personnes concernées dans les instances de décision et de concertation.
Concernant l’école, les acteurs soulignent la nécessité d’œuvrer à la réduction des situations de déscolarisation ou de scolarisation trop partielle, en poursuivant et amplifiant la complémentarité accrue entre les acteurs de l’Education Nationale et du médico-social.
Les acteurs réunis ont également évoqué les perspectives offertes par l’intelligence artificielle et les outils numériques, notamment pour améliorer l’interopérabilité des systèmes d’information et faciliter les accompagnements des professionnels comme des personnes concernées et la reconduction du programme "ESMS numérique".
Plusieurs initiatives locales ont été valorisées dans le cadre de cette concertation, parmi lesquelles des actions favorisant l’accès à la culture et au sport, l’insertion professionnelle, l’accès aux droits ou encore l’accompagnement des troubles du neurodéveloppement, notamment à travers des démarches de sensibilisation, de coordination entre acteurs et de soutien aux familles.
Atelier en Haute-Savoie - 6 mai 2026
En Haute-Savoie, les échanges ont fait émerger plusieurs priorités autour de la simplification des démarches, de l’accessibilité, de l’éducation inclusive et de l’emploi.
Les participants ont notamment souligné la nécessité de simplifier l’accès aux droits et aux démarches administratives, en renforçant l’accompagnement des usagers et en développant des réponses plus souples et personnalisées à travers une offre de services coordonnée.
Les discussions ont également porté sur les enjeux de mobilité et d’accessibilité du quotidien : accessibilité des lieux publics et des outils numériques, amélioration des transports, contrôle du stationnement réservé aux personnes en situation de handicap et poursuite de la mise en œuvre de la loi de 2005 sur l’accessibilité.
Concernant l’éducation, les acteurs réunis ont insisté sur la nécessité de renforcer les moyens humains et les dispositifs spécialisés pour mieux accompagner les élèves en situation de handicap dans leur parcours scolaire.
Enfin, les échanges ont permis de mettre en lumière l’action de repérage et de remobilisation portée par IODA auprès des jeunes de 16 à 29 ans en situation de handicap ou rencontrant des difficultés de santé. Ce dispositif vise à favoriser leur insertion professionnelle en articulant accompagnement médico-social, soutien éducatif et accès aux dispositifs de droit commun.
